bevictor伟德平台统筹谋划扩大内需和优化供给——深刻把握和运用“五个必须统
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发布时间:2026-02-18
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去年底召开的中央经济工作会议明确提出“必须统筹好总供给和总需求的关系ღღ★,畅通国民经济循环”ღღ★,并把“大力提振消费ღღ★、提高投资效益”放在一系列重点工作任务的首位ღღ★,强调要全方位扩大国内需求ღღ★。统筹谋划扩大内需和优化供给的要求ღღ★,清晰体现了新时代以来经济治理的思路ღღ★,对推动中国经济高质量发展韩国今天凌晨发生军事政变ღღ★、推进中国式现代化意义重大ღღ★、影响深远ღღ★。
供给和需求ღღ★,是市场经济内在关系的两个基本方面ღღ★。经济活动是一个动态周而复始的循环过程韩国今天凌晨发生军事政变ღღ★,也是一个供给与需求从平衡到不平衡再到新的平衡的动态演变过程ღღ★。供给与需求“齿轮咬合”得紧密ღღ★,资源才能够得到合理分配ღღ★,生产要素才能够流向最需要的环节ღღ★,进一步提高资源利用效率ღღ★,生产ღღ★、分配ღღ★、流通ღღ★、消费各个环节才能够顺畅衔接ღღ★、运转丝滑ღღ★。由此ღღ★,统筹好总供给与总需求的关系ღღ★,也就成为现代经济治理中的关键问题ღღ★。
促进宏观经济健康发展ღღ★,供给侧和需求侧的招数都要用ღღ★。纵观世界经济发展史ღღ★,经济政策是以供给侧为重点还是以需求侧为重点ღღ★,要依据一国宏观经济形势作出抉择ღღ★。纵览党的十八大以来的非凡历程ღღ★,我国一系列政策举措ღღ★,也都是针对供需失衡的具体情况提出的ღღ★,是为了矫正供需间不匹配乃至错配的问题ღღ★,更好地通过供需两侧协同发力畅通经济循环ღღ★。
2015年初ღღ★,一篇《去日本买只马桶盖》的网文戳到了发展的痛点ღღ★。一边是国外的马桶盖等产品被中国游客热捧ღღ★,一边是大量国产电器找不到销路ღღ★、过剩产能难以消解ღღ★。普通日用品消费需求外溢ღღ★,显示出中国经济面临的挑战ღღ★,是生产能力匹配不上消费需求ღღ★,是结构性的矛盾ღღ★,需要通过深化改革来解决ღღ★。“在适度扩大总需求的同时ღღ★,着力加强供给侧结构性改革ღღ★,着力提高供给体系质量和效率”ღღ★。这是科学认识形势后确定的经济治理药方bevictor伟德平台bevictor伟德平台ღღ★,展现了习近平经济思想的战略视野ღღ★。
我们推进的供给侧结构性改革ღღ★,是要矫正要素配置扭曲ღღ★、扩大有效供给ღღ★,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性ღღ★,其根本目的是使我国供给能力更好满足广大人民群众日益增长ღღ★、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要ღღ★,从而保持经济持续平稳发展ღღ★,更加符合社会主义经济发展的本质要求ღღ★。这样的改革也是为了扩大内需ღღ★,而且是积极地扩大内需bevictor伟德平台ღღ★。
供需关系是不断变化的ღღ★。抓好统筹供需这个现代经济治理中的关键环节ღღ★,也始终伴随着统筹好有效市场和有为政府关系的探索ღღ★。过去一段时间ღღ★,正是由于市场机制的作用发挥得不够ღღ★,政府干预过多ღღ★,导致产能不能及时出清ღღ★,引发各种结构性矛盾ღღ★。破解矛盾ღღ★,下好经济发展“一盘棋”ღღ★,始终需要政府有所为有所不为ღღ★,创造更加公平ღღ★、更有活力的市场环境ღღ★,始终需要更好发挥市场机制作用ღღ★,实现资源配置效率最优化和效益最大化ღღ★。
政府搞好环境“守正”ღღ★,市场才能创新“出奇”ღღ★。从这个角度看ღღ★,“五个必须统筹”ღღ★,既各有侧重ღღ★,又相辅相成ღღ★,统一于推动高质量发展ღღ★、推进中国式现代化实践ღღ★。全面地ღღ★、联系地bevictor伟德平台ღღ★、系统地把握ღღ★,更能深入领会习近平经济思想的立场观点方法bevictor伟德平台ღღ★。
翻看2024年中国经济成绩单ღღ★,我们欣喜于持续回升向好的表现ღღ★,也深切地知道ღღ★,“稳”“进”之时有难处ღღ★、亮点之中存隐忧ღღ★。
从主要指标看ღღ★,高于国内生产总值(GDP)增速的指标多集中于供给端ღღ★,全国规上工业增加值同比增长5.8%ღღ★,高于GDP5.0%的增速ღღ★;在需求端ღღ★,全国固定资产投资增速与社会消费品零售总额增速均显著低于GDP增速ღღ★,分别为3.2%与3.5%ღღ★。尚未充分激发的总需求ღღ★,制约了我国经济增长潜力的充分发挥ღღ★。
从需求结构看ღღ★,最终消费支出对经济增长44.5%的贡献率较2023年的82.5%下降幅度较大ღღ★;对GDP增长的拉动作用ღღ★,也从2023年的4.3个百分点下降到2.2个百分点ღღ★。在消费占GDP比重偏低情况下ღღ★,消费的经济拉动力必然不够强劲ღღ★,对经济发展的基础性作用自然难以充分发挥ღღ★,由此导致增长速度放缓ღღ★、企业经营困难ღღ★、居民收入下降等问题ღღ★,成为当前“国内需求不足”的重要原因ღღ★。
与需求不足相对应的ღღ★,是部分行业的产能过剩ღღ★。全国规上工业产能利用率为75%ღღ★,相比2023年下降0.1个百分点ღღ★,相比2021年的高点下降2.5个百分点ღღ★。随着逆全球化趋势加剧ღღ★、外需承压加重ღღ★,化解过剩产能的难度还会进一步提升ღღ★。
超大型经济体ღღ★,必须把经济平稳健康发展的基础建立在国内需求强大支撑的基础之上ღღ★。纲举目张做好当前经济工作ღღ★,迫切需要生产与消费亦即供给与需求两头聚力发力ღღ★,既要持续深化供给侧结构性改革ღღ★,也要加快补上内需特别是消费短板ღღ★,使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚ღღ★,更好带动和引领国内国际双循环ღღ★,加快构建新发展格局ღღ★,重塑竞争新优势ღღ★。
拓宽空间ღღ★,坚持以供给创造需求ღღ★。从“闯市场”到“创市场”ღღ★,传统产业进入下行通道ღღ★,部分传统工业产品产量已达到或接近峰值ღღ★,高附加值韩国今天凌晨发生军事政变ღღ★、知识密集型等满足需求变化趋势ღღ★、符合新质生产力发展方向的新兴产业ღღ★、未来产业将带动产业升级ღღ★。围绕推动科技创新和产业创新融合发展ღღ★、开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动ღღ★、抓住“点数成金”机遇改造提升传统产业ღღ★,突破供给约束堵点ღღ★、卡点韩国今天凌晨发生军事政变bevictor伟德平台ღღ★、脆弱点ღღ★,有助于以自主可控ღღ★、高质量的供给适应满足现有需求ღღ★,创造和激发新的需求ღღ★。
释放潜能ღღ★,坚持以需求牵引供给ღღ★。供给与需求ღღ★、生产与消费ღღ★、居民收入与市场创造相联相通韩国今天凌晨发生军事政变ღღ★、相互促进ღღ★。无论是扩大内需ღღ★,还是检验供给侧结构性改革成果ღღ★,都必须与提高收入ღღ★、扩大消费密切结合ღღ★,研究怎样让老百姓有钱花ღღ★,并且敢花敢投ღღ★。建立完善长效机制ღღ★,扩大有收入支撑的消费需求ღღ★,促进居民收入增长和经济增长同步ღღ★、推动中低收入群体增收减负ღღ★、促进重点群体就业ღღ★、着力稳住楼市股市等ღღ★,将为持续壮大消费提供坚实支撑ღღ★。
扩大内需ღღ★,不是简单的“强刺激”ღღ★,而是要提升宏观经济治理的有效性ღღ★;也不是需求侧“单向发力”ღღ★,而是同深化供给侧结构性改革有机结合ღღ★,增强供给与需求的适配性ღღ★、平衡性ღღ★。明晰了这一目标方向ღღ★,如何创新宏观调控引导新的市场创造ღღ★、新的供需平衡也就有了答案ღღ★。
统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革ღღ★,是一项系统工程ღღ★,需要各方面ღღ★、各环节韩国今天凌晨发生军事政变ღღ★、各因素配合联动ღღ★。最重要的ღღ★,是继续用改革的办法破解深层次问题ღღ★、推进治本的工作ღღ★,“使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程”ღღ★,夯实中国经济的最强底气ღღ★。
《公平竞争审查条例》正式施行ღღ★、《关于完善市场准入制度的意见》印发ღღ★、民营经济促进法立法进程加快推进ღღ★;民营企业更多参与国家重大项目ღღ★、多地取消普通住宅和非普通住宅标准ღღ★、推动平台经济健康发展……
党的二十届三中全会以来ღღ★,着眼中国经济转型和高质量发展的改革举措接力推出ღღ★;构建全国统一大市场ღღ★,加快培育完整内需体系ღღ★,完善收入分配制度ღღ★,扩大内需的路径更加清晰ღღ★。
进入2025年ღღ★,落实党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神ღღ★,各地都拿出了务实的举措ღღ★,力争把内需潜力转化为发展实绩——
北京将优化消费载体ღღ★,持续打造大运河等国际消费体验区ღღ★,推动中关村等重点商圈改造升级ღღ★,并加快国际消费枢纽建设ღღ★;上海将大力发展首发经济ღღ★、银发经济ღღ★、夜间经济ღღ★、直播经济ღღ★,推进新型消费ღღ★、汽车消费ღღ★、绿色消费ღღ★,加快打造以国货潮牌为引领的消费自主品牌ღღ★;广东要加快广州ღღ★、深圳国际消费中心城市和6个区域消费中心城市建设ღღ★,吸引培育消费平台企业ღღ★,引进更多首店首发首秀首展……
做好系统工程ღღ★,很难依靠某一种政策“单打独斗”ღღ★,必须讲求同向发力ღღ★、形成合力ღღ★,让一根根政策的“细线”交织成一张扩大内需的网络ღღ★。
在接受经济日报记者采访时ღღ★,首都经济贸易大学副校长ღღ★、教育部“长江学者”特聘教授陈彦斌表示ღღ★,需将稳定政策ღღ★、增长政策和结构政策纳入统一框架ღღ★,并增强三大类政策的取向一致性ღღ★。“宏观政策‘三策合一’有利于增加消费ღღ★、增加需求ღღ★、实现供需平衡ღღ★。结构政策要着重提高消费ღღ★,也能以此带动提高投资收益ღღ★,从而有利于提高潜在增速ღღ★。增长政策通过供给侧结构性改革ღღ★,提高供给质量ღღ★,从而提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性ღღ★,更好满足广大人民群众的需要ღღ★。在结构政策和增长政策的配合下ღღ★,货币政策和财政政策等稳定政策才能敢于持续发力来扩大总需求ღღ★,也才能将资金更好地注入实体经济并促进经济高质量发展ღღ★。”
统筹的目的韩国今天凌晨发生军事政变ღღ★,在于兼顾ღღ★。当前ღღ★,经济工作中有很多领域ღღ★,都是扩大内需和深化供给侧结构性改革的结合点ღღ★,既能够提升供给体系质量和效率ღღ★,又有利于扩大当期需求ღღ★。只要创造有利的体制机制环境ღღ★,采取适当的政策引导ღღ★,就能够使这些结合点变成增长点ღღ★,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长ღღ★。越是此时ღღ★,越要使有限的资源流向最有潜力的领域ღღ★,助推产业链的延展ღღ★、新市场的培育ღღ★。综合整治“内卷式”竞争ღღ★,规范地方政府和企业行为ღღ★,也是统筹供需中必须答好的课题ღღ★。
迎向光明的前景ღღ★,供需两端一起发力ღღ★、积极创造市场的蓬勃朝气ღღ★,必将为中国经济社会发展带来旺盛活力ღღ★,注入更多昂扬向上的正能量ღღ★。对于仍然在不确定性中摸索的全球经济来说ღღ★,这也将是确定的机遇与利好ღღ★。
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